งานยังคงอยู่ในแพ็คเกจกระตุ้น coronavirus มูลค่า $900 พันล้านเมื่อกำหนดเส้นตายเที่ยงคืน

สภาคองเกรสหวังว่าจะลงคะแนนร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายภายในคืนวันอาทิตย์หรืออย่างช้าที่สุดในวันจันทร์

ฝ่ายนิติบัญญัติในวอชิงตันกำลังพยายามสรุปรายละเอียดขั้นสุดท้ายของชุดช่วยเหลือกระตุ้นไวรัสโคโรนาชุดใหม่ พวกเขาต้องทำก่อนเที่ยงคืนของวันอาทิตย์ ซึ่งเป็นเวลาที่รัฐบาลกลางถูกกำหนดให้ปิดตัวลง เว้นแต่สภาคองเกรสจะผ่านกฎหมายที่แนบมากับร่างกฎหมายกระตุ้นเศรษฐกิจที่จะคงไว้ซึ่งการเปิด

โชคดีที่ผู้นำของทั้งสองฝ่ายกล่าวว่าพวกเขาใกล้จะตกลงกันได้แล้ว

“ดูเหมือนว่าหากไม่เกิดเหตุร้ายขึ้น วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรจะสามารถลงมติร่างกฎหมายขั้นสุดท้ายได้ในคืนนี้” ชัค ชูเมอร์ (D-NY) ผู้นำชนกลุ่มน้อยในวุฒิสภากล่าวในบ่ายวันอาทิตย์

Mitch McConnell ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาสะท้อนการมองโลกในแง่ดีนี้โดยกล่าวว่า “ฉันหวังว่าและคาดหวังว่าจะมีการตกลงขั้นสุดท้ายภายในเวลาไม่กี่ชั่วโมง”

เงินเดิมพันอยู่ที่ 900,000 ล้านดอลลาร์ในการบรรเทาทุกข์สำหรับบุคคลและธุรกิจ ซึ่งจะให้ทุนสนับสนุนการแจกจ่ายวัคซีนโควิด-19 ค่าเช่าและความช่วยเหลือด้านสาธารณูปโภค และการขยายเวลาพักชำระหนี้ของรัฐบาลกลางในช่วงเวลาที่ชาวอเมริกันมากถึง 40 ล้านคนกำลังเผชิญกับความไม่มั่นคงด้านที่อยู่อาศัยและ ดิ้นรนจ่ายค่าเช่า

แพ็คเกจดังกล่าวยังรวมถึงการชำระเงินแบบครั้งเดียวให้กับชาวอเมริกันด้วย ซึ่งน่าจะเป็นจำนวนเงิน 600 ดอลลาร์ หลังจากความพยายามของฝ่ายนิติบัญญัติบางคนสำหรับการจ่ายเงินที่สูงขึ้นเล็กน้อยถูกบล็อก

มาตรการกระตุ้นขั้นสุดท้ายจะถูกรวมเข้ากับร่างกฎหมายการใช้จ่ายของรัฐบาลในปีนี้ ซึ่งมีมูลค่า 1.4 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งจะให้ทุนแก่รัฐบาลสหรัฐฯ ไปจนถึงเดือนกันยายนปีหน้า การไม่ผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายนี้หรือการขยายเวลาการระดมทุนชั่วคราวภายในเที่ยงคืนของวันอาทิตย์จะทำให้รัฐบาลไม่มีเงินทำงาน บังคับให้ปิดตัวลง

การเรียกเก็บเงินค่าใช้จ่ายถูกเลื่อนออกไปตลอดสัปดาห์ที่แล้วเนื่องจากการเจรจากระตุ้นเศรษฐกิจยังคงหยุดชะงักหลังจากการเจรจาล้มเหลวเป็นเวลาหลายเดือน แต่ผู้นำรัฐสภารวมถึงโฆษกสภาผู้แทนราษฎรแนนซีเปโลซี (D-CA) ได้ให้สัญญาว่าการเรียกเก็บเงินขั้นสุดท้ายเกือบจะพร้อมแล้วสำหรับ โหวต

ฝ่ายนิติบัญญัติเข้ามาในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาโดยให้คำมั่นสัญญาที่คล้ายกัน อย่างไรก็ตาม ในวันเสาร์ ความคืบหน้าในการเจรจามีขึ้นเนื่องจากพรรครีพับลิกันบางคนพยายามจำกัดอำนาจการปล่อยกู้ฉุกเฉินที่ Federal Reserve ซึ่งเป็นธนาคารกลางของสหรัฐฯ

พรรครีพับลิกันเหล่านี้ นำโดย Sen. Pat Toomey (R-PA) ต้องการยุติโครงการสนับสนุนทางเศรษฐกิจอย่างถาวรที่ออกโดยธนาคารกลางในช่วงเริ่มต้นของการระบาดใหญ่ โดยอ้างถึงความกังวลว่าโครงการดังกล่าวบิดเบือนบทบาทของเฟดในระบบการเงิน พรรคเดโมแครตโต้แย้งว่าข้อกังวลที่แท้จริงของ GOP คือโครงการดังกล่าวจะอนุญาตให้ประธานาธิบดีโจ ไบเดนที่ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่พรรครีพับลิกันไม่เห็นด้วย โดยไม่ขึ้นกับสภาคองเกรส

เมื่อเวลาประมาณเที่ยงคืนของวันอาทิตย์มีรายงานว่าพรรคเดโมแครตตกลงที่จะระงับโครงการเหล่านั้น และสัญญาว่ากฎหมายขั้นสุดท้ายจะรวมถึงภาษาที่ห้ามไม่ให้เฟดสร้างบางรายการขึ้นมาใหม่โดยไม่ปรึกษาสภาคองเกรสก่อน

อย่างไรก็ตาม เฟดจะยังคงควบคุมชุดโปรแกรมแคบๆ และจะสามารถเริ่มโปรแกรมเหล่านี้ใหม่ได้โดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา เฟดจะต้องคืนเงินที่ไม่ได้ใช้ซึ่งได้รับจากกระทรวงการคลังซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจชุดแรกในเดือนมีนาคม ซึ่งเป็นสิ่งที่ตกลงไว้ก่อนหน้านี้

เมื่อการอภิปรายยุติลง ผู้นำรัฐสภาได้ส่งสัญญาณว่าการลงคะแนนในร่างกฎหมายอาจเกิดขึ้นในบ่ายวันอาทิตย์ โดยกำหนดลักษณะการเจรจาเกี่ยวกับรายละเอียดขั้นสุดท้ายของร่างกฎหมายว่าดำเนินไปอย่างรวดเร็ว: “เรากำลังขจัดความแตกต่างที่เหลืออยู่” McConnell กล่าวในบ่ายวันอาทิตย์

อย่างไรก็ตาม การลงคะแนนเสียงในช่วงบ่ายไม่ได้เกิดขึ้น รายละเอียดขั้นสุดท้ายยังอยู่ในระหว่างดำเนินการ และคาดว่าการลงคะแนนเสียงจะมีขึ้นในช่วงสายของวันอาทิตย์หรือวันจันทร์ หลังจากการลงมติอย่างต่อเนื่องที่จะให้เงินทุนชั่วคราวแก่รัฐบาล ซึ่งเพียงพอที่จะหลีกเลี่ยงการปิดตัวลง

บิลกระตุ้นเศรษฐกิจทำอะไรและไม่รวมอยู่ด้วย

หลังจากเกือบแปดเดือนของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ ฝ่ายนิติบัญญัติเริ่มอภิปรายร่างกฎหมายชุดหนึ่งที่สมาชิกวุฒิสภากลุ่มหนึ่งเสนอ ขึ้นเมื่อวันจันทร์ ในขั้นต้น แพ็คเกจดังกล่าวประกอบด้วยร่างกฎหมาย 748 พันล้านดอลลาร์ซึ่งมีเงินทุนสำหรับประกันการว่างงานที่เพิ่มขึ้นเป็นเวลา 16 สัปดาห์ และร่างกฎหมายมูลค่า 160,000 ล้านดอลลาร์ซึ่งรวมถึงเงินสำหรับการช่วยเหลือของรัฐและท้องถิ่น ตลอดจนการคุ้มครองความรับผิดสำหรับธุรกิจ

ข้อพิพาทเกี่ยวกับเฟดที่ตามมานั้นเกี่ยวข้องกับข้อเสนอครั้งที่สองนี้ตามที่Emily Stewart ของ Voxอธิบาย พรรคเดโมแครตได้โต้เถียงกันเป็นเวลาหลายเดือนว่าการช่วยเหลือรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นมีความจำเป็นอย่างมากสำหรับผู้ที่ถูกบังคับให้ใช้จ่ายเกินเพื่อจัดหาเสบียงโคโรนาไวรัสในขณะที่เผชิญกับรายได้จากภาษีที่ตกต่ำ แต่พรรครีพับลิกันคัดค้าน

ในขณะเดียวกัน พรรครีพับลิกันยืนยันว่ามาตรการกระตุ้นใดๆ จะต้องรวมถึงการคุ้มครองความรับผิด การป้องกันธุรกิจจากการฟ้องร้องที่เกี่ยวข้องกับโคโรนาไวรัส พรรคเดโมแครตต่อต้านเรื่องนี้อย่างแข็งขัน

การอภิปรายครั้งนี้ทำให้ข้อเสนอเหล่านี้ถูกแบ่งออกเป็นกฎหมายของตนเอง และในที่สุดก็ตัดสินใจว่าทั้งสองควรปล่อยให้มีการกล่าวถึงต่อไปในอนาคต แต่ตามที่สจ๊วร์ตอธิบาย พรรครีพับลิกันบางคนกังวลว่ารัฐและความช่วยเหลือในท้องถิ่นอาจส่งผ่านจากเฟดผ่านโครงการสินเชื่อฉุกเฉิน หลังจากข้อตกลงในคืนวันเสาร์ ไม่มีทางเป็นไปได้อีกต่อไป

เมื่อการเจรจาบรรลุข้อยุติ แพ็คเกจสุดท้ายก็ปรากฏขึ้นซึ่งคาดว่าจะมีมูลค่า 900,000 ล้านดอลลาร์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ส่งสัญญาณสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าวในเช้าวันอาทิตย์ โดยทวีตข้อความว่า “GET IT DONE”

ทำไมสภาคองเกรสถึงไม่ให้ร่างพระราชบัญญัติกระตุ้นเศรษฐกิจแก่ประชาชนของเรา? ไม่ใช่ความผิดของพวกเขา แต่เป็นความผิดของจีน ทำมันให้สำเร็จและให้เงินมากขึ้นในการชำระเงินโดยตรง– Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 

วันที่ 20 ธันวาคม 2020

โดยรวมแล้ว แพคเกจความช่วยเหลือคาดว่าจะรวมเงินทุนใหม่สำหรับการว่างงาน ความช่วยเหลือด้านอาหารและค่าเช่าสำหรับชาวอเมริกัน การบรรเทาทุกข์ทางธุรกิจ และกองทุนแจกจ่ายวัคซีน นอกจากนี้ยังจะรวมการตรวจสอบมาตรการกระตุ้นรอบใหม่ด้วย แม้ว่าจำนวนเช็คจะต่ำกว่าเช็ครอบแรกที่ 1,200 ดอลลาร์สหรัฐฯ ที่ส่งออกในช่วงฤดูใบไม้ผลิก็ตาม

ตามที่ผู้นำรัฐสภาระบุว่า ประเด็นส่วนใหญ่ของกฎหมายได้ข้อสรุปแล้ว จะมีการสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก โรงเรียน และสถาบันอื่นๆ ตัวอย่างเช่น เงิน 300,000 ล้านดอลลาร์จะถูกเพิ่มเข้าในโครงการ Paycheck Protection Program (PPP) เพื่อเสริมค่าจ้างที่พนักงานของธุรกิจขนาดเล็กเสียไป และเงิน 82,000 ล้านดอลลาร์จะนำไปใช้เพื่อการศึกษา และอีก 10,000 ล้านดอลลาร์สำหรับการดูแลเด็ก

เนื่องจากชาวอเมริกันหลายล้านคนประสบปัญหาความไม่มั่นคงด้านที่อยู่อาศัยการดิ้นรนเพื่อชำระค่าเช่าและอาจเผชิญกับการถูกไล่ออกแพ็คเกจนี้จะรวมถึงการสนับสนุนค่าเช่าและค่าสาธารณูปโภคสูงถึง 25 พันล้านดอลลาร์ และยังขยายการเลื่อนการชำระหนี้ในวงกว้างสำหรับการขับไล่ส่วนใหญ่จนถึงวันที่ 31 มกราคม 2021 ความช่วยเหลือด้านอาหารประมาณ 2.5 หมื่นล้านดอลลาร์ และรับประกันการแจกจ่ายวัคซีนมากกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์

บทบัญญัติเพื่อขยายการประกันการว่างงานของรัฐบาลกลางจะรวมอยู่ด้วย ผู้ว่างงานจะมีสิทธิ์ได้รับ $300 ต่อสัปดาห์ การสนับสนุนการว่างงานน่าจะคงอยู่สำหรับการชำระเงิน 11 ครั้ง แต่การชำระเงินจะไม่มีผลย้อนหลัง

นอกจากนี้ยังมีการจ่ายเงินแบบครั้งเดียวให้กับชาวอเมริกันทุกคนที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับที่กำหนด มีรายงานว่าการชำระเงินเหล่านั้นจะอยู่ที่ 600 ดอลลาร์สำหรับทุกคนที่ทำเงินได้ 75,000 ดอลลาร์หรือน้อยกว่า

ฝ่ายนิติบัญญัติหวังว่าจะผ่านร่างกฎหมายภายในวันจันทร์ — อย่างช้าที่สุด

ระยะห่างระหว่างทั้งสองฝ่ายมีไม่มากนักในขณะนี้ และมีแรงกดดันด้านเวลาอย่างมากในการทำบางสิ่งให้สำเร็จ ไม่เพียงเพราะความต้องการเร่งด่วนของชาวอเมริกันจำนวนมากเท่านั้น แต่เพื่อหลีกเลี่ยงการปิดตัวของรัฐบาลที่มีค่าใช้จ่ายสูง

ในขณะที่ขนาดของการตรวจสอบสิ่งกระตุ้นเพียงครั้งเดียวเป็นจุดยึดที่สำคัญ ตอนนี้ปัญหานั้น – และปัญหาอื่น ๆ ส่วนใหญ่ – ดูเหมือนจะถูกตัดสินแล้ว

การลงคะแนนเสียงจะจัดขึ้นเมื่อใดนั้นยังไม่ชัดเจน เปโลซีกล่าวว่าเธอต้องการให้สมาชิกสภานิติบัญญัติ “มีเวลามากพอที่จะทบทวนเรื่องนี้ทั้งหมด” และตั้งแต่ช่วงค่ำของวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ไม่มีสมาชิกสภานิติบัญญัติคนใดที่อยู่นอกผู้นำได้รับโอกาสให้ได้เห็นร่างกฎหมายดังกล่าว ด้วยตารางเวลาที่กระชั้นชิด จึงไม่น่าเป็นไปได้ที่สมาชิกสภานิติบัญญัติจะมีเวลาที่จำเป็นในการอ่านกฎหมายอย่างถี่ถ้วนและครบถ้วน แต่อย่างไรก็ตาม พวกเขาอาจได้รับเวลาในการทบทวน

ผู้นำของทั้งสองพรรคกำลังระดมหาเสียงในช่วงค่ำวันอาทิตย์ ก่อนที่รัฐบาลจะสั่งชัตดาวน์ อย่างไรก็ตามNew York Timesได้รายงานว่า Kevin McCarthy ผู้นำเสียงข้างน้อยในสภา (R-CA) บอกกับสมาชิกพรรคเป็นการส่วนตัวในสภาว่าการลงคะแนนเสียงอาจล่าช้า

หากเป็นกรณีนี้ ฝ่ายนิติบัญญัติจะต้องผ่านมติที่ต่อเนื่องในการให้เงินสนับสนุนของรัฐบาลจนถึงวันจันทร์ และจะต้องผ่านทั้งมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจและร่างพระราชบัญญัติการจัดหาเงินทุน

หน้าแรก